Pendahuluan

Pajak memegang peran sangat penting sebagai sumber pendapatan negara terbesar, yang pada umumnya digunakan untuk pengembangan sebuah negara. Di Indonesia sendiri, dari total IDR 1,750.3 triliun pendapatan negara pada tahun 2017, 85.6% atau sebanyak IDR 1,498.9 berasal dari kontribusi pajak. Sebaliknya, pendapatan non-pajak hanya menymbang sebesar 14.3% atau 250 triliun rupiah pada pundi-pundi keuangan negara, sedangkan hibah hanya sejumlah 0.1% atau sebesar 1.4 triliun rupiah.

Sayangnya, pemungutan pajak di Indonesia masih memiliki masalah dan kesulitannya tersendiri. Penghindaran pajak, agresi pajak dan/atau pemanfaatan tax haven oleh wajib pajak membuat rezim pajak tidak dapat berjalan efektif sehingga mempengaruhi pendapatan negara menjadi tidak setinggi yang seharusnya. Faktanya, pendapatan pajak selama tahun 2015 dan 2016 sesungguhnya hanya sebesar masing-masing 83.3% dan 83.5% dari jumlah pendapatan pajak yang diproyeksikan.^[1] Bahkan, pelaksanaan program amnesti pajak pada tahun 2017 saja tidak sepenuhnya dapat menyelesaikan masalah pemungutan pajak di Indonesia.^[2]