Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral Resources
(“Menteri”) telah menerbitkan Peraturan
No. 41 tahun 2016 tentang Pengembangan dan Pemberdayaan Masyarakat pada Kegiatan Usaha Pertambangan Mineral dan Batubara
(“Peraturan 41/2016”).
Peraturan 41/2016 diterbitkan untuk melaksanakan ketentuan Pasal 109 dan 111 Peraturan Pemerintah
No. 23 tahun 2010 tentang Pelaksanaan Kegiatan Usaha Pertambangan Mineral dan Batubara,
[1] yang membutuhkan penetapan pedoman pengembangan dan pemberdayaan masyarakat (
“PPM”) sekitar tambang secara lebih rinci.
[2] Pedoman yang ditetapkan dalam Peraturan 41/2016 terdiri dari ketentuan-ketentuan tentang cetak biru (
blue print), rencana induk dan program tahunan PPM, kewajiban pelaporan serta pengenaan sanksi administratif terhadap pelanggaran.
PPM: Cetak Biru
Peraturan 41/2016 mewajibkan gubernur yang wilayahnya terdapat kegiatan pertambangan untuk menyusun cetak biru PPM yang berlaku di wilayahnya. Cetak biru dimaksud sekurang-kurangnya memuat rencana strategi terpadu dan arahan terhadap sasaran-sasaran berikut:
[3]
......