Pemerintah menetapkan 16 Proyek Strategis Nasional (PSN) yang terdiri dari 14 proyek dan 2 program, serta direncanakan akan digelar tanpa menggunakan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN), dengan nilai investasi Rp248 triliun.
Proyek itu ialah hilirisasi tembaga, bauksit, nikel, alumina, dan pasir besi menjadi pig Iron. Sumber pendanaan ini berasal darinya pihak swasta menggunakan skema Kerja sama Pemerintah dan Badan Usaha (KPBU). Biasanya, suatu wilayah yang ditetapkan menjadi PSN, status proyeknya tak dapat diganggu gugat lantaran kerangka hukum tinggi.
Peneliti Center of Economic and Law Studies (Celios) Jaya Darmawan berkata kelemahan skema tak menggunakan APBN atau APBD yakni berpotensi membebani dua sumber anggaran tersebut.
